环保部向河南新乡市反馈督查情况：水和大气污染七大问题突出

环境保护部华北环保督查中心近日牵头河南省环保厅向新乡市政府对系统了新乡市大气和水环境管理综合督查有关情况。新乡市政府主要领导、分管领导，各县（市、区）政府和有关部门主要负责人及涉及人员参与了对系统不会。　　为贯彻落实新的《环境保护法》，前进《大气预防行动计划》《水污染防治行动计划》实行，增强政府的环境责任，根据工作部署，华北环保督查中心牵头河南省环保厅于今年3月～4月，对新乡市大气和水环境管理工作积极开展了综合督查。督查组坚决问题导向，通过访查摸底、明察核实、现场检查、探访部门、查询资料、法院检举等方式，对新乡市环境保护尤其是大气和水污染防治工作展开了综合分析。

　　督查指出，近年来，新乡市委、市政府坚决发展与维护锐意，大大增强环境保护工作机制，完备环保目标考核体系，经过多年希望，全市产业结构获得优化，重点行业环保管理、燃煤锅炉拆改、黄标车出局等工作急剧前进，城市环境建设、传统产业升级、生态样板创立获得大力进展。新的环保法实行以来，环境监管执法人员力度显著增大。　　督查认为，新乡市虽然环保工作获得了大力进展，但从全市现状来看，问题仍然引人注目，形势不容乐观。　　环境问题引人注目压力传导不力　　一是全市大气和水不容乐观。

2015年，新乡市全年PM10平均值浓度为158g/m3，PM2.5平均值浓度为94g/m3，合格天数为147天，达标率为40.3%，PM10与PM2.5年度均值增幅皆为全省18地市第一，两年均未完成蓝天工程确认的年度工作目标任务，且2015年大气环境指标不降反升，呈现出恶化趋势。2015年，全市地表水责任目标断面达标率为60.4%，没超过省定达标率不高于80%的目标。海河流域考核断面达标率更加较低，共产主义渠卫辉上马营断面全年达标率仅有为33.3%，卫河卫辉皇甫断面达标率仅有为8.3%。

　　二是部门同步和压力传导不力。新乡市环保工作机制不完备、部门职责不具体、压力传导不做到、考核问责不实施等问题依然比较突出。全市骑侍郎烧煤底数不清、污染情况不明，缺少基本管控措施；白粪水体排查不做到，并未制定并采取有效的截污治污措施；地下水质和水污染管控也不存在部门职责不明、协商前进不力等问题；畜禽养殖污染管控，秸秆、垃圾禁烧等工作皆不存在部门之间推卸责任扯皮现象。

基层政府仍未显著感受到压力，一些基层政府及有关部门在制订三大工程方案时，如出一辙照抄上级方案。　　三是产业及产业核心区区环境问题引人注目。新乡市高耗能、高污染行业占到较为大，布局不尽合理。

水泥、化工、纺织、制药等高耗能、高污染行业集中于，生产能力和产量均居全省前茅。

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