生态环境部对上半年空气质量恶化、目标完成滞后城市预警提醒

7月30日，部开会2019年上半年环境空气质量预警座谈会，对上半年环境空气质量同比好转、年度目标已完成情况严重迟缓的城市展开预警警告，部部长李干杰出席会议并讲话。他特别强调，要了解贯彻落实习近平生态文明思想和全国保护大会精神，贯彻提升对大气污染防治工作重要性、复杂性和紧迫性的了解，全力以赴输掉蓝天保卫战。

会议通报了2019年上半年空气质量提高目标进展情况，对细颗粒物（PM2.5）浓度和环境空气质量综合指数同比不降反升，提高幅度工程进度迟缓的城市展开了预警警告。会上，李干杰认为，2018年以来各地区各部门专责谋划，狠抓落实，大气污染防治工作获得大力效益，但要精神状态地认识到，今年以来，部分城市大气污染相当严重声浪，特别是在所谓重点区域问题突显，大气污染防治工作形势仍然十分不利。

李干杰特别强调，各地区各部门要精确做到输掉蓝天保卫战的总体拒绝，极力解决“四种消极情绪和心态”，始终保持“五个坚定不移”，认真落实“六个做”，狠抓责任实施，保证各项措施落地起效，全力输掉蓝天保卫战。一是狠抓的组织领导，提升思想认识。极力实施“党政同责、一岗双责”，贯彻担负起大气污染防治工作主体责任。

对治污任务纳条挂账，具体各地各涉及部门责任，具体时间节点和责任人，倒排工期，一一销号。要创建督查总办机制，推展减缓实施各项治污任务。二是狠抓重点废气，前进精准治污。要高度重视污染企业“上山下乡”，向中西部、向城乡结合部、向农村移往的趋势，对“杂乱污”企业及集群展开详尽摸底调查，制定综合整治方案，分门别类地实行出局一批、统合一批、提高一批。

要抓准主要矛盾，瞄准对空气质量提高影响大、效果好的重点任务，分类精准施策，不准“一刀切”。三是狠抓执法人员监管，有效地压制环境违法行为。

要的组织、经信、市场监管、交通、公安、寄居辟、城管等部门积极开展自查和牵头执法检查，重点针对“高架源”、挥发性有机物无的组织废气、机动车船污染、秸秆室外烧毁等积极开展专项执法人员，增大对违法污水处理不道德的压制力度。对找到微克废气、违法污水处理的，要依法查处，并创建诚信档案，划入全国信用信息分享平台，情节严重的，依法依规积极开展明知牵头惩戒。

四是狠抓考核问责，层层压实责任。制订和实行分析问责机制，对PM2.5浓度同比显著下降的、环境空气质量综合指数同比显著下降且提高幅度名列靠后的、环境空气质量约束性指标近迟缓于时序工程进度拒绝的城市（还包括地、州、盟），每季度实行一次书面预警，每半年实行一次约谈，每年度实行一次分析问责。五是狠抓排放量措施，有效应对轻污染天气。增强依法排放量，科学排放量，精准排放量。

各地要严苛按照《关于强化轻污染天气应付夯实应急排放量措施的指导意见》有关拒绝，全面修改完备政府和部门轻污染天气应急预案，规范填上排放量表格，指导企业细化“一厂一策”实施方案，保证应急排放量措施落地起效。会议采行视频不会方式开会。

在部机关成立主会场，在有关省（区、市）及新疆生产建设兵团厅（局）、有关地市局成立分会场。会议由部副部长赵英民在主会场主持人。部有关部门、部属单位主要负责同志在主会场参与会议。

有关省（区、市）及新疆生产建设兵团厅（局）主要负责同志、大气处长，有关城市人民政府负责同志、大气污染防治领导小组全体成员、局主要负责同志，部各专员公署局主要负责同志在分会场与会。

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